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40個招商引資最熱名詞,你了解多少?(附詳細解析)
來源:中工招商網 發布時間:2019-04-24 11:33:47
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【導言】

招商引資是各地經濟的主要抓手。近幾年,各地政府對招商引資越來越重視。作為一名優秀的招商人員,了解招商引資相關知識是十分必要的。為了方便大家更系統了解招商引資,小編將近期50個招商引資熱點名詞及主要含義進行整理分享供大家參考。




1、靶向招商

      “靶向招商”,是指向重點區域、重點產業、重點企業的招商引資舉措。如劃分境內外招商引資主要國家和地區,重點面向深圳和港澳臺地區開展高端產業招商活動,選擇性承接京津、長三角、珠三角等地產業轉移,積極對接歐美日韓等發達國家;如著力引進新一代信息技術、先進裝備制造、健康醫藥、新能源、新材料、游艇產業等新興產業項目等;如收集掌握企業發展戰略和投資意向,結合本地實際,篩選有落戶可能的企業,建立重點招引企業名錄,量身定做“打靶”方案,主動登門招商。


2、收購招商

      并購重組實際上是市場經濟的產物,通過兩個以上公司合并、組建新公司或相互參股,以實現企業價值最大化。招商,就是為實現地方經濟的快速發展而吸引外資、外來企業的行為。二者合一,并購招商就是指,立足于地方原有企業和資源,地方政府扶植、鼓勵企業或者企業為自身擴大經營規模的需要而通過并購重組的方式來吸引外來投資者的關注以及資金,從而發展壯大。


3、科技招商

      科技招商并非一個明確的概念,主要是指地方政府、各類園區招納相關科技領域企業,所涉及的行業一般是圍繞新材料、生物醫藥等戰略新型產業以及人工智能、大數據等科技風口。

      對比傳統企業,這一領域企業表現出的成長性以及所需生產要素的投入,決定了地方政府需要采用一系列完全不同的招商思路。


4、新經濟

      新經濟指新的經濟形態。社會占主導地位的產業形態的不同,決定社會經濟形態的不同。在不同的歷史時期,新經濟有不同的內涵。當前新經濟是指創新性知識在知識中占主導、創意產業成為龍頭產業的智慧經濟形態。


5、“店小二”精神

      “店小二”一詞人們并不陌生,在白話小說、古裝劇里,這一角色很常見。而在人們的日常生活里,“店小二”的存在感也不弱——網購空間,很多網店店主、店員也稱自己“店小二”。當下,這一詞匯悄然進入一些地方政治生活領域,“店小二”精神便增加了些許現實針對性。從各地的討論和舉措來看,所謂“店小二”精神,即把企業、基層、群眾比作“客人”,要求政府部門、機關干部當好服務企業、基層、群眾的“店小二”,其核心在于弱化政府的管制思想,強化服務意識,堅持的是全心全意為人民服務的價值取向,只不過,這種說法更富有地方特色和時代氣息。


6、最多跑一次

      “最多跑一次”改革是通過“一窗受理、集成服務、一次辦結”的服務模式創新,讓企業和群眾到政府辦事實現“最多跑一次”的行政目標。

      2016年底,“最多跑一次”改革在浙江首次被提出。這項“刀刃向內”、面向政府自身的自我革命,已然顯現出成效。對全國而言,浙江作為“最多跑一次”的改革樣本,鋪開改革仍是“進行時”。


7、產業鏈招商

      產業鏈招商是指圍繞一個產業的主導產品及與之配套的原材料、輔料、零部件和包裝件等產品來吸引投資,謀求共同發展,形成倍增效應,以增強產品、企業、產業乃至整個地區綜合競爭力的一種招商方式。

      實現產業鏈招商的重要手段主要有以下幾種:轉變招商觀念,以產業鏈招商為重點,圍繞支柱或優勢產業、產品制定產業鏈發展規劃,推出產業鏈招商項目,加速現有產業的鏈化延伸、補缺,做大規模,做優配套,集中投入,逐步提升開發區的生產能力和產業集聚度;因地制宜,制定招商政策;鎖定重點,創特色產業;建好載體,完善配套服務等。


8、產業招商地圖

      產業招商地圖是在摸清本地區產業優勢和產業缺失的情況下,根據區域戰略規劃和產業發展需求,定制化繪制出潛在的招商目標圖系。它描繪了區域發展所重點關注的產業和技術在全球的分布與趨勢,解構出細分技術領域的關聯圖譜,結合區域現有產業基礎與優勢,分析出亟需解決的關鍵技術瓶頸和所需引入的配套或互補性產業環節,并能夠根據需求實現全球范圍的產業與技術搜索,最終鎖定潛在目標企業、機構或領軍型人才。從這個概念可以看出,產業招商地圖能讓地方政府有更清晰的方向和目標。


9、政府組團招商 

      經過具體辦事人員的事先策劃和籌備,各級領導集體出行,以招商會的形式,聲勢浩大地到目的地城市推薦自己的資源優勢和招商項目。比如到香港、深圳開招商引資大會。很多地方政府仍然熱衷這種做法。


10、JQK現象

      JQK現象,是指“新官不認舊賬”、招商引資時先用“空頭支票”把企業“勾住”“圈起來”再“揩油”的現象。J是說地方政府在招商引資洽談階段,承諾的天花亂墜,先把企業“勾”??;“Q”是指企業引進后,放到某個地方“圈”起來,政府之前的承諾得不到兌現;“K”是說,企業投產后,有關部門經常過來“揩油”,最后企業可能被“KO”。


11、一二三產劃分

      第一產業是指農、林、牧、漁業。 第二產業是指采礦業,制造業,電力、燃氣及水的生產和供應業,建筑業。第三產業是指除第一、二產業以外的其他行業。第三產業包括:交通運輸、倉儲和郵政業,信息傳輸、計算機服務和軟件業,批發和零售業,住宿和餐飲業,金融業,房地產業,租賃和商務服務業,科學研究、技術服務和地質勘查業,水利、環境和公共設施管理業,居民服務和其他服務業,教育,衛生、社會保障和社會福利業,文化、體育和娛樂業,公共管理和社會組織,國際組織。


12、營商環境

      營商環境是指伴隨企業活動整個過程(包括從開辦、營運到結束的各環節)的各種周圍境況和條件的總和。營商環境包括影響企業活動的社會要素、經濟要素、政治要素和法律要素等方面,是一項涉及經濟社會改革和對外開放眾多領域的系統工程。一個地區營商環境的優劣直接影響著招商引資的多寡,同時也直接影響著區域內的經營企業,最終對經濟發展狀況、財稅收入、社會就業情況等產生重要影響。概括地說,包括影響企業活動的法律要素、政治要素、經濟要素和社會要素等。良好的營商環境是一個國家或地區經濟軟實力的重要體現,是一個國家或地區提高綜合競爭力的重要方面。


13、外資

      外資嚴格意義上講是指引進的國外、境外的資金,有些地方政府為加大本地區考核力度將引進的市外資金也視為外資,這類市外的國內資金不能統計為外資,只能作為招商引資的成果。但是已投產的外商投資企業在境內以實現利潤再投資,且投資比例不低于項目總投資25%的, 法律上承認其外資企業身份,并可作為外資統計。


14、內資

      內資嚴格意義上講是指引進的國內公司、其他經濟組織或個人在本地投資發展的資金。


15、中外合作經營企業

      中外合作經營企業是指由外國公司、企業和其它經濟組織或個人,按照平等互利的原則,經中國政府批準,在中國境內,同中國的公司、企業或春它經濟組織共同舉辦的按協議約定各自權利與義務的契約式經濟組織。


16、飛地經濟

      “飛地經濟”是指兩個相互獨立、經濟發展存在落差的行政地區打破原有行政區劃限制,通過跨空間的行政管理和經濟開發,實現兩地資源互補、經濟協調發展的一種區域經濟合作模式。

      按照不同的分類標準,“飛地經濟”模式有著不同的分類:

      按飛地建設的投入方式,可分為(1)飛出地投資型,即由飛出地負責全部基礎建設投入;(2)飛入地投資型,即由飛入地負責全部基礎建設投入;(3)兩地共投型,即由兩地按照協議共同分?;〗ㄉ柰度?。


17、特色小鎮

      特色小鎮發源于浙江,2014年在杭州云棲小鎮首次被提及,后2016年住建部等三部委力推,這種在塊狀經濟和縣域經濟基礎上發展而來的創新經濟模式,是供給側改革的浙江實踐。特色小鎮是在新的歷史時期、新的發展階段的創新探索和成功實踐。迄今為止,國家住建部共公布了403個國家級特色小鎮名單。


18、產城融合

      產城融合是指產業與城市融合發展,以城市為基礎,承載產業空間和發展產業經濟,以產業為保障,驅動城市更新和完善服務配套,以達到產業、城市、人之間有活力、持續向上發展的模式。

      產城融合是在我國轉型升級的背景下相對于產城分離提出的一種發展思路。要求產業與城市功能融合、空間整合,“以產促城,以城興產,產城融合”。城市沒有產業支撐,即便再漂亮,也就是“空城”;產業沒有城市依托,即便再高端,也只能“空轉”。城市化與產業化要有對應的匹配度,不能一快一慢,脫節分離。而且產城融合發展并不是一跳而就,因此全面理解產城融合的內涵,有利于提出更為合理的規劃建議。


19、產業園區

      產業園區是指以為促進某一產業發展為目標而創立的特殊區位環境,是區域經濟發展、產業調整升級的重要空間聚集形式,擔負著聚集創新資源、培育新興產業、推動城市化建設等一系列的重要使命。產業園區能夠有效地創造聚集力,通過共享資源、克服外部負效應,帶動關聯產業的發展,從而有效地推動產業集群的形成。按照不同的角度有多種類型分類,根據玩轉園區(cnyuanqu)里的分法,最常見類型有:物流園區、科技園區、文化創意園區、總部基地、生態農業園區等。


20、洼地效應

      洼地效應是在經濟發展過程中, 人們把“水往低處流”這種自然現象引申為一個新的經濟概念,叫“洼地效應”。從經濟學理論上講,“洼地效應”就是利用比較優勢, 創造理想的經濟和社會人文環境,使之對各類生產要素具有更強的吸引力,從而形成獨特競爭優勢, 吸引外來資源向本地區匯聚、流動,彌補本地資源結構上的缺陷,促進本地區經濟和社會的快速發展。簡單地說,指一個區域與其他區域相比,環境質量更高,對各類生產要素具有更強的吸引力,從而形成獨特競爭優勢。


21、政府引導基金

      政府引導基金又稱創業引導基金,是指由政府出資,并吸引有關地方政府、金融、投資機構和社會資本,不以營利為目的,以股權或債權等方式投資于創業風險投資機構或新設創業風險投資基金,以支持創業企業發展的專項資金。政府引導基金通過引導創業投資行為,支持初創期科技型中小企業的創業和技術創新。政府引導基金的宗旨是,發揮財政資金杠桿放大效應,增加創業投資資本供給,克服單純通過市場配置創業投資資本的市場失靈問題。特別是通過鼓勵創業投資企業投資于種子期、起步期等創業早期的企業,彌補一般創業投資企業主要投資于成長期、成熟期和重建企業的不足。引導基金的運作原則是,政府引導、市場運作和科學決策、防范風險。


22、引資營銷

      引資營銷是指地方政府為了區域經濟健康協調發展和社會進步,將區域內的投資環境、政策法規、投資項目等經濟的、非經濟的要素,通過科學合理的營銷戰略,滿足潛在的投資群體需求,從而實現引進外資目的的過程,稱為“引資營銷”或“政府營銷型招商”。引資營銷是政府營銷理論的延伸和發展。


23、新型政商關系

      2016年3月4日下午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平看望出席全國政協十二屆四次會議民建、工商聯界委員并參加聯組討論。習近平就構建新型政商關系作了闡述,他指出,新型政商關系,概括起來說就是“親”、“清”兩個字。

      發展社會主義市場經濟,政商關系是始終繞不開的重要話題。構建健康、清廉、公開、透明的新型政商關系,是順應經濟新常態的大勢所趨。習總書記以“親”、“清”二字定調新型政商關系,是對其形態與內涵準確而生動的詮釋。政府與企業家的關系猶如“裁判”與“球員”的關系,既相互依存,又職責各異,應當有底線、有距離。構建新型政商關系,需要雙方厘清邊界、各司其職和相向而行的鼎力協作?!扒住?、“清”二字,形象道出了兩者相處“親密”而不失“分寸”的正常狀態。


24、放管服

      放管服,就是簡政放權、放管結合、優化服務的簡稱?!胺擰敝醒胝路判姓?,減少沒有法律依據和法律授權的行政權;理清多個部門重復管理的行政權?!骯堋閉棵乓蔥潞圖憂考喙苤澳?,利用新技術新體制加強監管體制創新?!胺弊湔澳薌跎僬允諧〗懈稍?,將市場的事推向市場來決定,減少對市場主體過多的行政審批等行為,降低市場主體的市場運行的行政成本,促進市場主體的活力和創新能力。簡政放權是民之所望、施政所向?!胺擰奔醇蛘湃?,降低準入門檻。 “管”即公正監管,促進公平競爭。 “服”即高效服務,營造便利環境。


25、高新技術產業

      高新技術產業以高新技術為基礎,從事一種或多種高新技術及其產品的研究、開發、生產和技術服務的企業集合,這種產業所擁有的關鍵技術往往開發難度很大,但一旦開發成功,卻具有高于一般的經濟效益和社會效益。高新技術產業是知識密集、技術密集的產業。產品的主導技術必須屬于所確定的高技術領域,而且必須包括高技術領域中處于技術前沿的工藝或技術突破。根據這一標準,高新技術產業主要包括信息技術、生物技術、新材料技術三大領域。


26、先進制造業

      先進制造業是相對于傳統制造業而言,指制造業不斷吸收電子信息、計算機、機械、材料以及現代管理技術等方面的高新技術成果,并將這些先進制造技術綜合應用于制造業產品的研發設計、生產制造、在線檢測、營銷服務和管理的全過程,實現優質、高效、低耗、清潔、靈活生產,即實現信息化、自動化、智能化、柔性化、生態化生產,取得很好經濟收益和市場效果的制造業總稱。


27、我國現行稅種

      按課稅對象為標準分類:

      流轉稅:以商品生產流轉額和非生產流轉額為課稅對象征收的一類稅(我國稅制結構中的主體稅類,包括增值稅、消費稅和關稅等)。

      所得稅:又稱收益稅,是指以各種所得額為課稅對象的一類稅(我國稅制結構中的主體稅類,包括企業所得稅、個人所得稅等稅種)。

      財產稅:是指以納稅人所擁有或支配的財產為課稅對象的按課稅對象分類的一類稅(包括遺產稅、房產稅、契稅、車輛購置稅和車船稅等)。

      行為稅:是指以納稅人的某些特定行為為課稅對象的一類稅(諸如城市維護建設稅、印花稅等)。

      資源稅:是指對在我國境內從事資源開發的單位和個人征收的一類稅(如資源稅、土地增值稅、耕地占用稅和城鎮土地使用稅等)。


28、投資回收期

      投資回收期是指從項目的投建之日起,用項目所得的凈收益償還原始投資所需要的年限。投資回收期分為靜態投資回收期與動態投資回收期兩種。靜態投資回收期是在不考慮資金時間價值的條件下,以項目的凈收益回收其全部投資所需要的時間。投資回收期可以自項目建設開始年算起,也可以自項目投產年開始算起,但應予注明。動態投資回收期是把投資項目各年的凈現金流量按基準收益率折成現值之后,再來推算投資回收期,這就是它與靜態投資回收期的根本區別。動態投資回收期就是凈現金流量累計現值等于零時的年份。


29、BOT

      BOT(build—operate—transfer)即建設—經營—轉讓,是指政府通過契約授予私營企業(包括外國企業)以一定期限的特許專營權,許可其融資建設和經營特定的公用基礎設施,并準許其通過向用戶收取費用或出售產品以清償貸款,回收投資并賺取利潤;特許權期限屆滿時,該基礎設施無償移交給政府。


30、BT

      BT是(Build-Transfer)建設—轉讓,政府通過特許協議,引入國外資金或民間資金進行專屬于政府的基礎設施建設,基礎設施建設完工后,該項目設施的有關權利按協議由政府贖回。BOOT方式,即建設—擁有—運營—移交;BOO方式,即建設—擁有—運營;BLT方式,即建設—租賃—移交;BOOST方式,即建設—擁有—運營—補貼—移交;BTO方式,即建設—移交—運營等。


31、土地出讓分類

      土地出讓一般分五類:商業用地、綜合用地、住宅用地、工業用地和其他用地。

      根據《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第十二條,各類用地出讓的最高年限為:居住用地70年;工業用地50年;教育、科技、文化、衛生、體育用地50年;商業、旅游、娛樂用地40年;綜合或其他用地50年。


32、土地出讓金

      土地出讓金(landtransaction fees) 是指各級政府土地管理部門將土地使用權出讓給土地使用者,按規定向受讓人收取的土地出讓的全部價款(指土地出讓的交易總額),或土地使用期滿,土地使用者需要續期而向土地管理部門繳納的續期土地出讓價款,或原通過行政劃撥獲得土地使用權的土地使用者,將土地使用權有償轉讓、出租、抵押、作價入股和投資,按規定補交的土地出讓價款。


33、土地出讓金一般計算辦法

      分為四種,第一是有實際成交價的,且不低于所在級別基準地價平均標準的按成交價不低于40%的標準計算出讓金,若成交價低于基準地價平均標準的,則依照全部地價40%計算。第二是發生轉讓的劃撥土地使用權補辦出讓時,按基準地價平均標準的40%計算。第三是通過以上方式計算的土地出讓金數額,土地使用權受讓人有異議的,由受讓人委托有資質的土地估價機構進行評估,按評估價的40%計算土地出讓金。第四是劃撥土地使用權成本價格占土地價格的最高比例不得高于60%,在以劃撥土地使用權價格計算出讓金時,必須將成本價格換算成市場土地價格,再按不低于40%的標準計算土地出讓金。


34、哪些土地可以免繳土地使用稅?

      1、國家機些土地可以免征土地使用稅關、人民團體、軍隊自用的土地。

      2、由國家財政部門撥付事業經費的單位自用的土地。

      3、宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地。 宗教寺廟自用的土地,是指舉行宗教儀式等的用地和寺廟內的宗教人員生活用地。公園、名勝古跡自用的土地,是指供公共參觀游覽的用地及其管理單位的辦公用地。以上單位的生產、經營用地和其他用地,不屬于免稅范圍。

      4、市政街道、廣場、綠化地帶等公共用地。(企業內部綠化用地不免)

      5、直接用于農、林、牧、漁業的生產用地。(不包括農副產品加工場地和生活辦公用地) 指直接從事種植、養殖、飼養的專業用地。農副產品加工廠占地和從事農、林、牧、漁業生產單位的生活、辦公用地不包括在內。 包括:在城鎮土地使用稅征收范圍內經營采摘、觀光農業的單位和個人,其直接用于采摘、觀光的種植、養殖、飼養的土地。

      6、經批準開山填海整治的土地和改造的廢棄土地,從使用的月份起免繳土地使用稅5年至10年。 開山填海整治的土地是指納稅人經有關部門批準后自行填海整治的土地,不包括納稅人通過出讓、轉讓、劃撥等方式取得的已填海整治的土地。

      7、對非營利性醫療機構、疾病控制機構和婦幼保健機構等衛生機構自用的土地,免征城鎮土地使用稅

      8、企業辦的學校、醫院、托兒所、幼兒園,其用地能與企業其他用地明確區分的,免征城鎮土地使用稅。

      9、對行使國家行政管理職能的中國人民銀行總行(含國家外匯管理局)所屬分支機構自用的土地,免征城鎮土地使用稅。

      10、免稅單位無償使用納稅單位的土地(如公安、海關等單位使用鐵路、民航等單位的土地),免征城鎮土地使用稅。納稅單位無償使用免稅單位的土地,納稅單位應照章繳納城鎮土地使用稅。 納稅單位與免稅單位共同使用、共有使用權土地上的多層建筑,對納稅單位可按其占用的建筑面積占建筑總面積的比例計征城鎮土地使用稅。

      (1)企業的鐵路專用線、公路等用地,在廠區以外、與社會用地段未隔離的;

      (2)企業廠區以外的公共綠化用地和向社會開放的公園用地;

      (3)鹽場的鹽灘、鹽礦的礦井用地;(鹽場、鹽礦的生產廠房、辦公、生活區用地征收城鎮土地使用稅。)

      (4)城市公交場站、道路客運場站的經營用地。城市公交站場運營用地包括城市公交首末車站、停車場、保養場、站場辦公用地、生產輔助用地,道路客運站場運營用地包括站前廣場、停車場、發車位、站務用地、站場辦公用地、生產輔助用地。


35、什么叫生地、毛地、熟地?

      生地是指不具備城市基礎設施的土地。毛地是指城市基礎設施不完善、地上有房屋拆遷的土地。熟地是指具備完善的城市基礎設施、土地平整能直接進行建設的土地。


36、三通一平,五通一平,七通一平是什么?

      三通一平:通電、通路、通水、土地平整。

      五通一平:通電、通路、通水、通訊、排污、土地平整。

      七通一平:通電、通路、通水、通訊、排水、排污、有線電視、土地平整。


37、委托招商

      委托招商,也稱招商代理制,是指政府或某一機構、單位為發展本地經濟,在規定相應職責、權限和要求的前提下,委托受托人代理進行招商引資和開發建設的一種經濟活動。這種方式在法律上是一種委托代理關系,代理機構或個人不與投資者簽訂任何招商引資協議,需要時由委托方出面簽訂,受托方是實行分成制的項目推介人員。委托方在項目推介或轉移成功后,按照招商額的一定比例付給傭金。特征是受托方只負責按照委托方要求對項目進行招商引資,類似一種“雇傭”關系。受托方一般是專業的投資中介咨詢機構或個人。

      委托招商的報酬一般按招商項目外資實際進資額的0.1%—2.5%計付,各級政府直接委托招商的外商投資項目,報酬由同級財政負擔。中介招商的管理辦法和報酬計付比例未見報道。無論是中介招商還是委托招商,都是專業化、市場化的招商運作模式,操作規范,可以提高招商引資的有效性。但從實踐看,對于境外資金來說,中介招商作用一般要比委托招商的作用大一些。


38、招標方式

      分為兩類公開招標、邀請招標、議標。

      公開招標,是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。邀請招標,是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。議標也被稱為非競爭性招標或指定性招標,由業主邀請一家最多不超過兩家知名的單位直接協商、談判。這實際上是一種合同談判形式。


39、外資企業

      外資企業是指外國的企業、其它經濟組織或個人依據我國的有關法律,在中國境內設立的全部資本由外國投資者投資,并由外國投資者獨立經營、自負盈虧的企業。


40、土地流轉

      是指土地使用權流轉,土地使用權流轉的含義,是指擁有土地承包經營權的農戶將土地經營權(使用權)轉讓給其他農戶或經濟組織,即保留承包權,轉讓使用權。